目　录

第 1章　建设工程基本法律知识　1
1.1　建设工程法律体系　1
1.1.1　法律体系的基本框架　1
1.1.2　法的形式和效力层级　2
1.2　建设工程法人制度　6
1.2.1　法人应具备的条件　6
1.2.2　企业法人与项目经理部的法律关系　7
1.3　建设法概念　7
1.3.1　建设法调整对象　7
1.3.2　建设法律关系　8

第 2章　建筑工程法律制度　14
2.1　建设工程招投标制度　14
2.1.1　建设工程必须招标的范围、规模和招标方式　14
2.1.2　招标基本程序和禁止肢解发包的规定　16
2.1.3　投标文件的法定要求和投标保证金　19
2.1.4　联合体投标的规定　20
2.1.5　中标的法定条件　21
2.1.6　违法行为应承担的法律责任　23
2.2　建设工程安全生产法律制度　24
2.2.1　施工安全生产许可证制度　24
2.2.2　施工单位的安全生产责任　24
2.2.3　施工总承包和分包单位的安全生产责任　25
2.2.4　施工作业人员安全生产的权利和义务　27
2.2.5　施工现场安全防护的规定　28
2.2.6　施工安全事故的应急救援与调查处理　30
2.2.7　违法行为应承担的法律责任　31
2.3　施工环境保护制度和施工节约能源制度　34
2.3.1　施工现场环境保护制度　34
2.3.2　施工现场废气、废水污染防治的规定　36
2.3.3　施工节约能源制度　39

第3章　建筑工程用地与房屋拆迁法律制度　48
3.1　土地所有权和使用权制度　48
3.1.1　我国的土地所有权制度　48
3.1.2　土地使用权　51
3.2　工程建设用地与土地用途管制　52
3.2.1　建设用地　52
3.2.2　建设用地征用和补偿　53
3.2.3　土地用途管理制度　54
3.2.4　建设用地的费用　54
3.3　土地使用权的出让与划拨　56
3.3.1　土地使用权的出让　56
3.3.2　土地使用权的划拨　58
3.3.3　土地使用权的转让　59
3.3.4　土地使用权的出租　61
3.3.5　土地使用权的抵押　62
3.3.6　土地使用权的终止　63
3.4　城市房屋征收拆迁管理　64
3.4.1　征收决定　65
3.4.2　征收补偿　66
3.4.3　法律责任　67

第4章　建筑许可的法律制度　70
4.1　建筑工程从业单位的资质管理　70
4.1.1　企业资质的法定条件和等级　70
4.1.2　禁止无资质或越级承揽工程的规定　73
4.1.3　禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽工程的规定　74
4.1.4　违法行为应承担的法律责任　74
4.2　建筑工程从业人员的资格管理　75
4.2.1　建造师的基本权利和义务　75
4.2.2　建造师违法行为应承担的法律责任　77
4.3　建筑工程施工许可　78
4.3.1　施工许可证和开工报告的适用范围　78
4.3.2　申请主体和法定批准条件　79
4.3.3　延期开工、核验和重新办理批准的规定　81
4.3.4　违法行为应承担的法律责任　81

第5章　工程建设监理的合同管理　86
5.1　工程建设监理概述　86
5.1.1　监理的工作性质　86
5.1.2　监理的工作任务　87
5.2　监理的工作方法　90
5.2.1　工程建设监理的工作程序　90
5.2.2　工程建设监理实施细则　90

第6章　建筑工程质量法律制度　94
6.1　工程建设标准　94
6.1.1　工程建设标准分类　95
6.1.2　违法行为应承担的法律责任　97
6.2　建筑工程质量责任　98
6.2.1　施工单位的质量责任　98
6.2.2　建设单位的质量责任　101
6.2.3　勘察、设计单位相关的质量责任　103
6.2.4　工程监理单位相关的质量责任　104
6.3　建筑工程的竣工验收与 质量保修制度　106
6.3.1　建设工程竣工验收制度　106
6.3.2　建设工程质量保修制度　108
6.4　建设工程项目质量的政府监督　109
6.4.1　政府部门工程质量监督管理的相关规定　109
6.4.2　政府监督的内容　111

第7章　合同法　116
7.1　合同的原则及分类　116
7.1.1　合同订立的原则　116
7.1.2　合同的分类　117
7.2　合同的订立与效力　127
7.2.1　订立合同的形式和程序　127
7.2.2　合同的主要条款　130
7.2.3　合同的效力　131
7.3　合同的变更与转让　138
7.3.1　合同的变更　138
7.3.2　合同的转让　140
7.4　合同的担保　141
7.4.1　担保与担保合同的规定　141
7.4.2　建设工程担保的方式和责任　141
7.4.3　抵押权、质权、留置权、定金的规定　143
7.5　合同的权利义务终止　146
7.5.1　终止事由　146
7.5.2　终止的法律效果　147
7.5.3　终止的后合同义务　147
7.5.4　后合同义务的特征　147
7.5.5　违反后合同义务的赔偿范围　148

第8章　建筑工程合同　160
8.1　建筑工程合同概述　160
8.1.1　建筑工程合同类型　160
8.1.2　建筑施工合同的特点　162
8.2　建筑工程施工合同　163
8.2.1　建筑施工合同的形式和内容　164
8.2.2　建筑施工合同的订立　165
8.2.3　建筑施工合同当事人的主要权利和义务　166
8.2.4　施工组织设计和工期　171
8.2.5　合同价款与支付　172
8.2.6　竣工验收与结算　173
8.3　建筑施工合同的变更、分包、解除与终止　174
8.3.1　合同变更　174
8.3.2　建筑工程的分包与转包　175
8.3.3　建筑工程合同的解除与终止　176
8.3.4　建筑施工合同应注意的其他事项　176
8.4　建筑施工合同索赔　178
8.4.1　索赔的原因　178
8.4.2　索赔的种类　178
8.4.3　反索赔　180
8.5　FIDIC合同条件　180
8.5.1　合同文件包括的范围　181
8.5.2　业主的责任和权利　181
8.5.3　监理工程师的责任和权利　183
8.5.4　承包商的责任与权利　185
8.5.5　合同价格及支付　188
8.5.6　合同工期　189
8.5.7　合同的违约责任和解除合同　190
8.5.8　验收和保修责任　192
8.5.9　索赔程序和争执的解决　194

第9章　建筑工程纠纷的处理　198
9.1　纠纷处理方式　198
9.1.1　建设工程纠纷主要种类和法律解决途径　198
9.1.2　民事纠纷的法律解决途径　199
9.1.3　行政纠纷的法律解决途径　200
9.2　民事诉讼　201
9.2.1　民事诉讼的法院管辖　201
9.2.2　民事诉讼当事人和代理人的规定　202
9.2.3　民事诉讼时效的规定　203
9.3　仲裁法　204
9.3.1　仲裁的概念　204
9.3.2　仲裁三项基本制度　204
9.3.3　仲裁协议的规定　205
9.3.4　仲裁的申请和受理　206
9.3.5　仲裁的开庭、裁决和申请撤销　206
9.4　行政诉讼与行政复议　207
9.4.1　行政诉讼　207
9.4.2　行政复议　209

附录　224
参考文献　274