PART1
公文基础知识
1.1 公文的特点和作用 ......................2
1.1.1 公文的特点 ........................2
1.1.2 公文的作用 ........................3
1.2 公文的分类 ...................................5
1.2.1 以行文关系为标准划分 .....5
1.2.2 以公文性质、作用为标准划分 .6
1.2.3 按照公文的来源划分 .........7
1.2.4 按照公文的秘密程度划分 ...7
1.2.5 按照公文的紧急程度划分 ...7
1.2.6 按照公文的地位划分 .........8
1.3 公文的拟制与办理 ......................8
1.3.1 公文拟制 ............................8
1.3.2 公文办理 ............................9
1.4 公文的用纸与版面 ....................11
1.4.1 公文用纸技术指标 ...........11
1.4.2 公文版面 ..........................11
1.5 公文的印制与装订 ....................12
1.5.1 公文印制 ..........................12
1.5.2 公文装订 ..........................13

PART 2
公文要素与格式说明
2.1 版头 .............................................15
2.1.1 份号 ..................................15
2.1.2 密级和保密期限 ..............15
2.1.3 紧急程度 ..........................16
2.1.4 发文机关标志 ..................16
2.1.5 发文字号 ..........................18
2.1.6 签发人 ..............................19
2.2 主体 .............................................20
2.2.1 标题 ..................................20
2.2.2 主送机关 ..........................21
2.2.3 正文 ..................................22
2.2.4 附件说明与附件 ..............23
2.2.5 发文机关署名、成文
日期与印章 ......................25
2.2.6 附注 ..................................29
2.3 版记 .............................................30
2.3.1 抄送机关 ..........................30
2.3.2 印发机关和印发日期 .......31
2.3.3 分隔线 ..............................31
2.4 页码和表格 .................................32
2.4.1 页码 ..................................32
2.4.2 表格 ..................................33
2.5 公文的特定格式 ........................33
2.5.1 信函格式 ..........................33
2.5.2 命令（令）格式 ..............35
2.5.3 纪要格式 ..........................35

PART 3
行文规则与规范
3.1 公文的行文规则 ........................38
3.1.1 总体规则 ..........................38
3.1.2 上行文规则 ......................38
3.1.3 下行文规则 ......................38
3.1.4 联合行文规则 ..................39
3.2 公文的表达方式 ........................39
3.2.1 叙述 ..................................39
3.2.2 说明 ..................................42
3.2.3 议论 ..................................43
3.3 公文的语言要求 ........................44
3.3.1 明白 ..................................44
3.3.2 准确 ..................................45
3.3.3 直接 ..................................47
3.3.4 平实 ..................................47
3.3.5 简练 ..................................48
3.3.6 规范 ..................................49
3.4 公文的写作流程 ........................50
3.4.1 明确主题 ..........................50
3.4.2 搜集材料 ..........................51
3.4.3 创建框架 ..........................52
3.4.4 着手内容 ..........................52
3.4.5 检查校验 ..........................52


PART 4
党政机关公文范例与解析
4.1 决议 .............................................54
4.1.1 决议的特点与类型 ...........54
4.1.2 决议的写作格式 ..............54
4.1.3 决议的范例 ......................55
4.2 决定 .............................................57
4.2.1 决定的特点与类型 ...........58
4.2.2 决定与决议的区别 ...........58
4.2.3 决定的写作注意事项 .......59
4.2.4 决定的写作格式 ..............59
4.2.5 决定的范例 ......................60
4.3 命令(令) .....................................64
4.3.1 命令的特点与类型 ...........64
4.3.2 命令的写作格式 ..............65
4.3.3 命令的范例 ......................65
4.4 公报 .............................................69
4.4.1 公报的特点与类型 ...........69
4.4.2 公报的写作格式 ..............70
4.4.3 公报的范例 ......................70
4.5 公告 .............................................73
4.5.1 公告的特点与类型 ...........73
4.5.2 公告的适用范围 ..............74
4.5.3 公告的写作注意事项 .......74
4.5.4 公告的写作格式 ..............75
4.5.5 公告的范例 ......................75
4.6 通告 .............................................78
4.6.1 通告的特点与类型 ...........79
4.6.2 通告与公告的区别 ...........79
4.6.3 通告的写作格式 ..............80
4.6.4 通告的范例 ......................80
4.7 意见 .............................................84
4.7.1 意见的特点与类型 ...........84
4.7.2 意见与其他相似文种的
区别 ..................................85
4.7.3 意见的写作格式 ..............86
4.7.4 意见的范例 ......................86
4.8 通知 .............................................92
4.8.1 通知的特点与类型 ...........92
4.8.2 通知的写作格式 ..............93
4.8.3 通知的范例 ......................94
3
4.9 通报 ...........................................101
4.9.1 通报的性质、特点与类型 .............................102
4.9.2 通报与通知的区别 ......103
4.9.3 通报的写作注意事项 ....103
4.9.4 通报的写作格式 ..........103
4.9.5 通报的范例 ..................104
4.10 报告 .........................................107
4.10.1 报告的特点与类型 ......108
4.10.2 报告的写作格式 ..........109
4.10.3 报告的范例 ..................109
4.11 请示 .........................................115
4.11.1 请示的必bei条件和适用范围 ......................115
4.11.2 请示的特点与类型 ......116
4.11.3 请示与报告的区别 ......117
4.11.4 请示的写作格式 ..........117
4.11.5 请示的范例 ..................118
4.12 批复 .........................................121
4.12.1 批复的特点与类型 ......121
4.12.2 批复的写作注意事项 ....122
4.12.3 批复与指示的区别 ......122
4.12.4 批复的写作格式 ..........122
4.12.5 批复的范例 ..................123
4.13 议案 .........................................125
4.13.1 议案的特点与类型 ......125
4.13.2 议案的写作注意事项 ....126
4.13.3 议案的写作格式 ..........126
4.13.4 议案的范例 ..................127
4.14 函 .............................................130
4.14.1 函的适用范围 ..............130
4.14.2 函的特点与类型 ..........131
4.14.3 函的写作注意事项 ......132
4.14.4 函的写作格式 ..............132
4.14.5 函的范例 ......................133
4.15 纪要 .........................................137
4.15.1 纪要的特点与类型 ......137
4.15.2 纪要的几种写法 ..........137
4.15.3 纪要与记录的区别 ......138
4.15.4 纪要的写作格式 ..........138
4.15.5 纪要的范例 ..................139


PART 5
法规、规章公文范例与解析
5.1 条例 ...........................................146
5.1.1 条例的特点 ....................146
5.1.2 条例的适用范围 ............146
5.1.3 条例的写作注意事项 .....147
5.1.4 条例的写作格式 ............147
5.1.5 条例的范例 ....................149
5.2 规定 ...........................................150
5.2.1 规定的特点与类型 .........150
5.2.2 规定的写作格式 ............151
5.2.3 规定的范例 ....................151
5.3 办法 ...........................................153
5.3.1 办法的特点与类型 .........153
5.3.2 办法的写作格式 ............154
5.3.3 办法的范例 ....................154
5.4 章程 ...........................................156
5.4.1 章程的特点与类型 .........157
5.4.2 章程的写作注意事项 .....157
5.4.3 章程的写作格式 ............158
5.4.4 章程的范例 ....................159
5.5 守则 ...........................................161
5.5.1 守则的特点 ....................161
5.5.2 守则的写作注意事项 .....162
5.5.3 守则的写作格式 ............162
5.5.4 守则的范例 ....................162
5.6 细则 ...........................................163
5.6.1 细则的特点与类型 .........163
5.6.2 细则的写作注意事项 .....164
5.6.3 细则的写作格式 ............164
5.6.4 细则的范例 ....................165


PART 6
公务往来公文范例与解析
6.1 介绍信 .......................................168
6.1.1 介绍信的适用范围 .........168
6.1.2 介绍信的写作注意事项 .....168
6.1.3 介绍信的写作内容 .........168
6.1.4 介绍信的范例 ................169
6.2 证明信 .......................................170
6.2.1 证明信的特点与类型 .....170
6.2.2 证明信的适用范围 .........171
6.2.3 证明信的写作注意事项 ....171
6.2.4 证明信的写作格式 .........171
6.2.5 证明信的范例 ................172
6.3 公开信 .......................................172
6.3.1 公开信的特点与类型 .....172
6.3.2 公开信的写作注意事项 .....173
6.3.3 公开信的写作格式 .........173
6.3.4 公开信的范例 ................173
6.4 倡议书 .......................................175
6.4.1 倡议书的特点 ................176
6.4.2 倡议书的写作格式 .........176
6.4.3 倡议书的范例 ................177
6.5 慰问信 .......................................178
6.5.1 慰问信的类型 ................178
6.5.2 慰问信的写作格式 .........178
6.5.3 慰问信的范例 ................179
6.6 感谢信 .......................................181
6.6.1 感谢信的特点与类型 .....182
6.6.2 感谢信与表扬信、
慰问信的区别 ................182
6.6.3 感谢信的写作格式 .........182
6.6.4 感谢信的范例 ................183
6.7 聘请书 .......................................184
6.7.1 聘请书的作用 ................184
6.7.2 聘请书的适用范围 .........184
6.7.3 聘请书的写作格式 .........185
6.7.4 聘请书的范例 ................185


PART 7
告启公文范例与解析
7.1 启事 ...........................................187
7.1.1 启事的特点与类型 .........187
7.1.2 启事与启示的区别 .........187
7.1.3 启事的写作格式 ............188
7.1.4 启事的范例 ....................188
7.2 声明 ...........................................190
7.2.1 声明的特点 ....................191
7.2.2 声明的写作格式 ............191
7.2.3 声明的范例 ....................191
7.3 公示 ...........................................192
7.3.1 公示的特点 ....................192
7.3.2 公示的写作格式 ............193
7.3.3 公示的范例 ....................193
7.4 简报 ...........................................193
7.4.1 简报的特点与类型 .........193
7.4.2 简报的写作格式 ............195
7.4.3 简报的范例 ....................196
7.5 新闻稿 .......................................198
7.5.1 新闻稿的特点 ................198
7.5.2 新闻稿的要素 ................198
7.5.3 新闻稿的写作格式 .........199
7.5.4 新闻稿的范例 ................199

PART 8
礼仪公文范例与解析
8.1 贺信(电) ...................................202
8.1.1 贺信（电）的特点与类型 ................................202
8.1.2 贺信的写作格式 ............202
8.1.3 贺信的范例 ....................203
8.2 邀请书(请柬) ...........................205
8.2.1 邀请书（请柬）的写作
格式 ................................206
8.2.2 邀请书的范例 ................206
8.3 讣告 ...........................................207
8.3.1 讣告的写作格式 ............207
8.3.2 讣告的范例 ....................207
8.4 唁函(电) ...................................207
8.4.1 唁函（电）的写作注意
事项 ................................208
8.4.2 唁函（电）的写作格式 ....208
8.4.3 唁函的范例 ....................208
8.5 悼词 ...........................................209
8.5.1 悼词的特点与类型 .........209
8.5.2 悼词的写作注意事项 .....210
8.5.3 悼词的写作格式 ............210
8.5.4 悼词的范例 ....................211

PART 9
活动庆典公文范例与解析
9.1 开幕词 .......................................214
9.1.1 开幕词的特点与类型 .....214
9.1.2 开幕词的写作注意事项 ....214
9.1.3 开幕词的写作格式 .........215
9.1.4 开幕词的范例 ................216
9.2 闭幕词 .......................................217
9.2.1 闭幕词的特点 ................218
9.2.2 闭幕词的写作格式 .........218
9.2.3 闭幕词的范例 ................219
9.3 演讲词 .......................................219
9.3.1 演讲词的特点与类型 .....220
9.3.2 演讲词的写作注意事项 ...221
9.3.3 演讲词的写作格式 .........221
9.3.4 演讲词的范例 ................222
9.4 欢迎词 .......................................226
9.4.1 欢迎词的特点 ................226
9.4.2 欢迎词的写作注意事项 ....226
9.4.3 欢迎词的写作格式 .........226
9.4.4 欢迎词的范例 ................227
9.5 答谢词 .......................................228
9.5.1 答谢词的特点与类型 .....228
9.5.2 答谢词的写作注意事项 ...229
9.5.3 答谢词的写作格式 .........229
9.5.4 答谢词的范例 ................230

PART 10
计划公文范例与解析
10.1 安排 .........................................233
10.1.1 安排的特点与类型 .......233
10.1.2 安排的写作注意事项 ...233
10.1.3 安排的写作格式 ...........234
10.1.4 安排的范例 ...................234
10.2 规划 .........................................235
10.2.1 规划的特点与类型 .......236
10.2.2 规划的写作格式 ...........238
10.2.3 规划的写作注意事项 ...238
10.2.4 规划的范例 ...................239
10.3 计划 .........................................240
10.3.1 计划的特点与类型 .......241
10.3.2 计划、规划、安排的区别 ..............................242
10.3.3 计划的写作格式 ...........242
10.3.4 计划的写作注意事项 ...244
10.3.5 计划的范例 ...................244
10.4 总结 .........................................246
10.4.1 总结的特点与类型 .......246
10.4.2 总结的写作注意事项 ...246
10.4.3 总结的写作格式 ...........247
10.4.4 总结的范例 ...................248
10.5 调查报告.................................250
10.5.1 调查报告的特点与类型 ...250
10.5.2 调查报告与总结的区别 ...251
10.5.3 调查报告的写作要求 ...252
10.5.4 调查报告的写作格式 ...252
10.5.5 调查报告的范例 ...........253
10.6 实施方案.................................256
10.6.1 实施方案的特点 ...........256
10.6.2 实施方案的写作格式 ...256
10.6.3 实施方案的范例 ...........257